Верховный Суд РФ отменил распоряжения судов нижестоящих инстанций, которыми с сотрудника органов внутренних дел была в полном размере взыскана сумма ущерба, причиненного нанимателю.
События дела складывались следующим образом. Сотрудник УМВД по г. Белгороду при выполнении своих служебных обязанностей стал виновником ДТП. В пользу пострадавшей в аварии стороны с нанимателя сотрудника была взыскана сумма ущерба. Со своей стороны, УМВД обратилось в суд с целью взыскания указанных затрат с сотрудника. Суды первых двух инстанций удовлетворили требования истца полностью.
Но с этим не дал согласие ВС РФ. Согласно ст. 238 Трудового кодекса работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, под которым, например, понимаются затраты работодателя на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лица. Наряду с этим по общему правилу работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного дохода (ст. 241 ТК РФ), и только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными законами , работник может нести материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба. Одним из таких случаев является причинение ущерба в следствии административного проступка, в случае если такой установлен соответствующим государственным органом (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).
Как указано в п. 12 распоряжения Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. № 52, работник может быть привлечен к полной материальной ответственности на основании приведенной нормы, в случае если по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными пересматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено распоряжение о назначении административного наказания, потому, что в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен. В случае если работник был высвобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено распоряжение о прекращении делопроизводства об административном правонарушении, и работнику было заявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, поскольку при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, и выявляются все показатели состава правонарушения и лицо освобождается только от административного наказания.
Так, подчеркивает ВС РФ в пересматриваемом определении, на основании п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ в полном размере причиненного ущерба материальная ответственность может быть возложена на работника лишь в случае вынесения соответствующим уполномоченным органом в отношении работника одного из следующих документов:
распоряжения о назначении административного наказания;
распоряжения о прекращении делопроизводства об административном правонарушении в связи с его малозначительностью.
Но, не смотря на то, что сотрудник внутренних дел и был признан виновником ДТП, сведений о том, что в отношении него выносилось одно из таких распоряжений, в деле не имеется. Поэтому ВС РФ не усмотрел оснований для привлечения сотрудника к полной материальной ответственности и послал дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Напомним, что не любое нарушение ПДД может рассматриваться в качестве административного правонарушения. В случае если причиной ДТП, из-за которого работодателю был причинен ущерб, послужило такое противозаконное воздействие работника, которое наряду с этим не является административным правонарушением, оснований для привлечения работника к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ не имеется (к примеру, определения Белгородского облсуда от 21 мая 2013 г. № 33-1707, Ленинградского облсуда от 20 декабря 2012 г. № 33-5627/2012, Саратовского облсуда от 18 июня 2013 г. № 33-3586, Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2013 г. № 33-428).
В случае если автомобилист мирно спит рядом со своей машиной, то – в момент пробуждения от толчков сотрудников ГИБДД – он не обязан дышать в алкотестер либо проходить медосвидетельствование. К такому выводу пришел Верховный Суд РФ, разбирая достаточно забавное дело (распоряжение ВС РФ от 17 октября 2017 г. № 81-АД17-20).
Началось оно с того, что летним вечером автомобилист, находясь на территории турбазы, решил переставить свой автомобиль. К несчастью, с управлением он не справился, и машина врезалась в дерево. С досады турист выпил и устроился в свою палатку – дремать.
Ночью, через пару часов после инцидента, на турбазе появилась полиция. Растолкав обладателя машины, стражи порядка растолковали ему, что сейчас начнут составлять документы по поводу произошедшего ДТП, а шофер должен "подышать в трубочку" либо отправиться на медосвидетельствование. Турист категорически отказался от обоих вариантов и растолковал, что столкнулся с деревом совсем трезвым, спиртное начал использовать затем (что подтвердили свидетели) и вообще не считает наезд на дерево дорожно-транспортным происшествием.
Сотрудники ГИБДД, однако, зафиксировали его отказ и оформили протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем требования о прохождении медосвидетельствования на состояние опьянения).
Мировой судья, пересматривавший дело, решил, что в действительности автомобилиста следовало наказать не за отказ от освидетельствования, а за то, что он выпил после ДТП. И переквалифицировал дело по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ: 30 000 руб. штрафа с лишением права управления транспортными средствами на полтора года.
Следующие две инстанции решили, что наказывать туриста следует все-таки за невыполнение требования о медосвидетельствовании. Они "вернули" первоначальную квалификацию по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, но наказание осталось прошлым.
Наконец, дело изучил ВС РФ. И вот к каким выводам он пришел:
ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ наступает за невыполнение только законного требования о прохождении освидетельствования. А требовать этого возможно только от водителя транспортного средства,
водителем является лишь то лицо, которое руководит автомобилем. А турист в момент предъявления требования автомобилем не руководил. И вообще, по данным следствия, последний раз садился за руль за пару часов до встречи с полицией;
помимо этого, в деле нет другого протокола – "об отстранении от управления транспортным средством" (постоянно оформляется после поимки пьяного водителя);
все вышесказанное означает, что в момент приезда сотрудников ГИБДД турист автомобилем не руководил, и водителем – в том смысле, который придается этому термину ст. 12.26 КоАП РФ, – не являлся;
следовательно, требование сотрудников ГИБДД о прохождении медосвидетельствования в тот момент было незаконным. А значит, и наказывать за отказ от его исполнения запрещено;
ответственность за приём алкоголя после ДТП может наступить лишь тогда, когда факт их потребления доказан. А доказать этот факт возможно лишь двумя документами: актом освидетельствования или актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В рассмотренном деле ни того, ни другого не имеется. А собственноручное признание автовладельца за подтверждение опьянения в этом случае не принимается.
Результат – все прошлые судебные распоряжения о наказании туристу отменены, а дело прекращено.
Так, возможно заключить, что в случае если шофер большое время был вне своего автомобиля, то проходить освидетельствование на состояние опьянения он не обязан, в связи с чем ГИБДД не имеет ни мельчайшей возможности получить акт освидетельствования и доказать состояние опьянения.
Вице-президент Адвокатской палаты Москвы Вадим Клювгант призвал не экономить при реформировании судебной системы, передает обозреватель РАПСИ с V Общероссийского гражданского форума (ОГФ) .
В ходе дискуссии на тему "В чьих руках правосудие в России и как вернуть его гражданам?" Клювгант объявил, что низкая стоимость исключает большой уровень качества работы судебной системы. Выступающий также высказался о необходимости не допускать работу судей и МВД в одной связке. Согласно точки зрения представителя адвокатуры, нужно повышать уровень открытости судей без вторжения в их деятельность. Судьи должны ощущать себя членами единой корпорации служителей правосудия, в которую также входят юристы, прокуроры и следователи.
Согласно позиции помощника председателя Конституционного Суда в отставке Тамары Морщаковой, состояние судебной системы Сейчас зависит от власти. Как полагает аналитик, одним из факторов, призванных повысить независимость суда, в частности от властного давления, будет поддержка общества. Морщакова высказалась за широкое гражданское участие в деятельности судебной системы, а говоря о реформах высказалась за профессионализм при подготовке мероприятий по формированию правосудия и комплексный подход, предполагающий также изменения в работе следствия, прокуратуры и иных МВД.
В дискуссии участвовал глава Совета судей РФ Виктор Момотов, также являющийся секретарем Пленума Верховного суда РФ. Момотов в своем выступлении отметил общемировой тренд на понижение доверия к судам. Согласно его точке зрения, данную проблему возможно преодолеть за счет обновления судейского корпуса, переосмысления роли личностных качеств при отборе в судьи, ухода от социальной замкнутости судей, в частности за счет понижения нагрузки на них. То событие, что судебные решения могут расходиться с житейским понятием справедливости, Момотов назвал одним из проявлений принципа верховенства права.
Член Совета при Президенте Российской Федерации по формированию гражданского общества и правам человека Леонид Никитинский подчернул, что соблюдение принципа верховенства права не должно приводить к ситуации, когда значительно расходятся морально-нравственная и юридическая оценка фактов. Как пример обсуждалась обстановка с задержанием участников несанкционированных митингов в Петербурге, когда в течение суток суды рассмотрели более тысячи административных дел. Ряд участников дискуссии посчитали, что в таких событиях не идет обращение о правосудии, и у задержанных, ставших свидетелями "конвейерной" работы судов, сформировалось недоверие к данной ветви власти. В случае если люди сталкиваются с несправедливостью в судах, перестают им доверять, то это становится одним из факторов радикализации протестных настроений, раздалось в ходе дискуссии.
Бывший уполномоченный по защите прав человека в Пермском крае Татьяна Марголина заявила о необходимости разработки и включения в учебные программы юридических вузов дисциплины "Права человека". Особенно принципиально важно, чтобы данный предмет изучали будущие судьи, выделила докладчик.
Говоря о необходимости снижать нагрузку на суды, помощник Министра юстиции РФ Денис Новак внес предложение "отсекать" обращения в суды без необходимости методом взыскания судебных издержек с истцов. Екатерина Ходжаева из Университета неприятностей правоприменения Европейского университета в Петербурге внесла предложение проанализировать долю государственных органов в общей нагрузке на суды. После доклада Ходжаевой о судейском корпусе, большая часть участников дискуссии дали согласие с необходимостью поменять обстановку с преимущественным отбором в судьи кандидатов из работников аппаратов судов.
Еще одной точкой соприкосновения точек зрения стала необходимость расширять использование университета суда присяжных. Журналист Ольга Боброва поведала о своем опыте работы присяжным заседателем. Она столкнулась с попыткой судьи Городского суда столицы оказать давление на заседателей и иными формами манипулирования присяжными. Не обращая внимания на данную оценку, специалисты не отказались от роли присяжных в увеличении независимости и справедливости судебных решений.
Общероссийский гражданский форум проходит в Москве, в отеле "Космос". Согласно заявлению ОГФ, одной из целей мероприятия является выработка новых подходов к сотрудничеству гражданского общества и страны в целях проведения действенных преобразований в разных сферах жизни страны.
В случае если сотрудник причинил предприятию убытки, он должен их возместить (ст. 238 ТК РФ). Размер компенсации таких убытков может быть ограничен доходом виновного либо взиматься в полной сумме нанесенного ущерба. Такое возмещение осуществляется в рамках материальной ответственности сотрудника. В статье рассмотрим пример договора о коллективной материальной ответственности (2017).
Для чего нужен
Довольно часто выясняется, что найти размер вины отдельного работника нереально. В таких случаях ТК РФ разрешает работодателю устанавливать коллективную (бригадную) матответственность.
Следует не забывать, что полная матответственность на коллектив (бригаду) может быть возложена за необеспечение сохранности имущества, вверенного ему с целью проведения работ по приему, хранению и отпуску товаров, и за ущерб, появившийся у работодателя в следствии возмещения им ущерба иным лицам, то есть за недостачу вверенных материальных ценностей (ч. 3 ст. 245 ТК РФ). Пример договора о коллективной материальной ответственности 2017 возможно скачать в конце статьи.
С кем возможно заключить
Случаи применения к работникам полной матответственности ограничены:
виновному в ущербе должно быть 18 лет;
трудовые обязанности должны быть связаны с финансовыми, товарными ценностями;
должность либо обязанности сотрудника должны находиться в Списке (Распоряжение от 31.12.2002 Минтруда № 85).
В Списке поименованы кассиры, продавцы, администраторы и начальники фирм торговли. Для установления материальной ответственности в сфере торговли возможно руководствоваться Приказом Минторга СССР от 19.08.1982 N 169, не смотря на то, что он регламентирует вопросы лишь для госторговли.
С кем заключить запрещено
В соответствии с Приказом Минторга (п. 3.7), бригадная матответственность не может распространяться на некоторых торговых работников, к примеру на:
лиц, работающих неполный рабочий день либо неполную рабочую неделю, если они совместно с другими работниками не распоряжаются товарными ценностями;
практикантов учебных заведений, учеников, обучающихся конкретно на фирмах торговли;
не имеющих опыта работы с материальными ценностями: выпускники высших и средних особых учебных заведений и системы профессионально-технического образования и лица, прошедшие подготовку на производстве, в течение первого года работы.
Также нельзя заключать соглашения о КМО с сотрудниками, с которыми уже заключен контракт об личной матответственности, но имеется исключения, к примеру, это относится продавца-кассира, поскольку в этом случае вероятно разграничение ответственности по видам выполняемых работ. Как с продавцом с ним может быть заключен контракт о коллективной материальной ответственности, потому, что, кроме него, в зал, где выставлен товар, имеют доступ и другие работники, и его ответственность с ними разграничить запрещено. Наряду с этим в обязанности данного работника входят операции с финансовыми средствами, к каким никто, помимо него, не допускается.
Особенности оформления
Рассмотрим более детально особенности оформления коллективной ответственности для профессий сферы торговли. Для этого необходимо:
Утвердить штатное расписание и перечень сотрудников, чья деятельность упоминается в Списке.
Решить, общая коллективная либо же бригадная ответственность целесообразна для данного случая, в данной торговой точке. Отличие между ними в том, что коллективная ответственность распространяется на целый коллектив магазина, бригадная — на его часть, к примеру, на смену, конкретный отдел либо секцию товаров.
Издать приказ о заключении договора о КМО, назначении начальника коллектива (бригады) и лица, его замещающего, ознакомить с ним всех работников.
Принципиально важно! О том, что трудовые обязанности связаны с матответственностью, сотрудник должен знать на этапе заключения трудового соглашения.
В ситуации, когда материальную ответственность нужно возложить на уже работающего сотрудника, контракт о КМО будет рассматриваться изменением условий трудового соглашения (ст. 74 ТК РФ). Об этом работодатель обязан уведомить сотрудника не позднее 2 месяцев до такого изменения, и в случае отказа письменно предложить ему другую вакансию. При отсутствии вакансии либо отказе сотрудника от предложенной трудовое соглашение заканчивается (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Для подписания трудового соглашения работодатель обязан:
Провести инвентаризацию, по результатам которой оформить акт передачи ТМЦ коллективу.
Составить и подписать с каждым членом коллектива соглашение о КМО.
Принципиально важно! Контракт о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается в письменном виде по типовым формам, установленным в Списке.
Работодатель должен со всеми членами коллектива (бригады) заключить контракт (ч. 2 ст. 245 ТК РФ), подписать который должен любой работник коллектива (бригады). Наряду с этим:
контракт перезаключается в случае смены начальника коллектива либо при выбытии из коллектива более 50 % его первоначального состава;
контракт не перезаключается при выбытии из состава коллектива отдельных работников либо приеме новых. В этих обстоятельствах напротив подписи выбывшего члена коллектива указывается дата его выбытия, а снова принятый подписывает Контракт и показывает дату вступления в коллектив.
Пример договора коллективной материальной ответственности для магазина
Его возможно использовать как пример договора о коллективной материальной ответственности продавца (продавцов).
Существует ряд изюминок для некоторых профессий:
для продавца–кассира, кроме обязанности нести ответственность за вверенный товар, нужно оформить личную полную матответственность за деньги и расчетные документы в виде недостачи и процента вероятных расхождений (в большинстве случаев не более 5 % от кассы за день);
для продавца продуктовых товаров нужно включить пункт о хранении продуктов и списании при истечении сроков годности за счет норм естественной убыли.
Имеется и ограничения на размер единоразовых взысканий в возмещение ущерба: не более 20 % с каждой выплаты заработной платы, при взыскании по нескольким основаниям размер удержаний ограничен 50 %. В отдельных случаях лимитом является 70 % дохода виновного лица (абз. 3 ст. 138 ТК): при отбывании на исправительных работах, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного правонарушением.
Грамотно оформленная процедура применения матответственности к сотрудникам разрешает организовать обычный процесс труда, избежать непроизводственных убытков предприятия и необоснованных затрат сотрудников. Корректно оформленный контракт о КМО является гарантией защиты интересов его сторон в случае судебных слушаний.
Пример договора о полной коллективной материальной ответственности
Скачать
Пример договора о материальной ответственности для магазина
Dmitry Kalinovsky / Shutterstock.com
Министр финаннсов России предлагает продолжить переход от твёрдого регулирования ОСАГО к регулированию, снабжающему условия для конкуренции страховщиков не только по цене, но и по неценовым факторам. С целью этого планируется1 предусмотреть возможность заключения договора ОСАГО на срок до трех лет, тогда как сейчас по общему правилу за некоторыми исключениями срок его действия – один год (ч. 1 ст. 10 закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности обладателей транспортных средств", потом – об ОСАГО).
Министерство предлагает применять по заявлению страхователя телематические устройства, фиксирующие характер вождения, чтобы предоставлять скидки страхователям, бережно эксплуатирующим транспортное средство.
Законом предусматривается выпуск двух новых видов полисов в зависимости от размера страховой суммы (1 млн либо 2 миллионов рублей. по каждому виду вреда), подлежащей выплате в возмещение вреда, причиненного жизни либо здоровью каждого потерпевшего и его имуществу
Напомним, что в настоящий момент реализуются полисы ОСАГО с возмещением вреда, причиненного жизни либо здоровью каждого потерпевшего в размере 500 тыс. руб., а вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего – в размере 400 тыс. руб. (подп. а-б ст. 7 закона об ОСАГО).
В случае принятия документа страховые компании могут получить право самостоятельно определять подход к применению базовых ставок страховых тарифов в пределах их больших и минимальных значений, регулируемых Банком России, и устанавливать коэффициенты страховых тарифов, характеризующих страхователя и лиц, допущенных им к управлению транспортным средством. Предполагается учитывать характеристики вождения, зафиксированные телематическими устройствами, и наличие у обладателей транспортных средств неоднократных административных наказаний за неотёсанные нарушения Правил дорожного движения.
Также Министр финаннсов России предлагает учитывать историю вождения каждого водителя: наличие и количество страховых выплат в следствии ДТП, случившихся по вине каждого водителя, по всем транспортным средствам, находящимся в его управлении, и по всем контрактам ОСАГО. Это должно исключить случаи "обнуления" истории вождения при покупке нового транспортного средства и присвоения водителем транспортного средства разных классов и значений коэффициента бонус-малус.
Чтобы обратиться к судье в ходе разбирательства и попросить о содействии, нужно грамотно составить особенный процессуальный документ. В данной статье вы определите не только правила составления ходатайства, но и другие юридические нюансы, которые сделают вас максимально подготовленными к суду.
Что такое ходатайство в суде
Ходатайство — этоадресованная суду письменная просьба осуществить какие-либо процессуальные действия. Наряду с этим правом подавать такое заявление владеют участники всех видов судопроизводства:
гражданского (п. 1 ст. 35 ГПК РФ);
арбитражного (п. 1 ст. 41 АПК РФ);
уголовного (п. 1 ст. 119 УПК РФ);
по делам об административных правонарушениях (п. 1 ст. 24.4 КоАП РФ);
по делам, вытекающим из административных и других публичных правоотношений (подп. 5 п. 1 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Потому, что предусмотреть все вероятные ситуации запрещено, действующее законодательство не устанавливает исчерпывающий список заявлений. На практике участники процесса значительно чаще молят:
о переносе совещания;
о восстановлении срока исковой давности;
об истребовании доказательств;
об уточнении исковых требований;
о назначении судэкспертизы (почерковедческой, строительно-технической, медицинской);
о принятии обеспечительных мер;
о вызове свидетеля/переводчика/специалиста;
о привлечении к участию в деле третьего лица.
У судьи имеется право на отказ:
в случае если сущность обращения не относится к компетенции органа;
в случае если обращение составлено лицами, не имеющими прав на представление интересов гражданина, в интересах которого выдвинуто заявление;
в случае если вопрос уже был рассмотрен, и по нему вынесено решение.
В случае отклонения обращения судебный орган уведомляет заинтересованное лицо в течение пяти дней, и возвращает заявление с приложенными к нему документами. Данное решение возможно оспорить в вышестоящей инстранции.
Как верно написать ходатайство: пример
Действующее законодательство не предусматривает каких-либо обязательных требований к тому, как писать ходатайство. Скачатьпример ходатайства в суддля различных случаев возможно в конце статьи.
Но, составляяходатайство, пример которого дан ниже, не следует забывать об определенных правилах оформления процессуальных документов.
Итак, документ должен иметь следующую структуру:
Вводная часть. Включает в себя "шапку", в которой указываются наименование суда, ФИО и контактные данные истца и ответчика, и номер дела.
Основная часть. Тут нужно изложить сущность вашей просьбы: каких поэтому процессуальных действий вы ожидаете и по какой причине они нужны. Свое требование рекомендуется подкрепить ссылками на соответствующие статьи действующего законодательства.
Резолютивная часть. В этом пункте нужно указать само требование, к примеру "прошу отложить рассмотрение дела", либо "прошу привлечь в качестве третьего лица" и т.д.
Ваша подпись и дата составления документа.
После этого следует перечень материалов, которые вы прикладываете для обоснования ваших требований.
REDPIXEL.PL / Shutterstock.com
Министр финаннсов России объяснил, что услуги по предоставлению иностранной компанией прав на применение программ для ЭВМ через Интернет на основании лицензионного соглашения освобождаются от налогообложения НДС.
В рассмотренном примере русский организация собирается заключить возмездный лицензионный контракт о приобретении права применения программы для ЭВМ с иностранной организацией, являющейся разработчиком и правообладателем программы. По условиям договора, русский организация (лицензиат) получает право доведения программы для ЭВМ до общего сведения конечным пользователям (распространение на территории РФ через сеть Интернет). Наряду с этим экземпляр программы передается иностранной организацией (лицензиаром) в электронной форме через Интернет. Поэтому появился вопрос: вправе ли русский организация (лицензиат), заключившая лицензионный контракт с иностранной организацией (лицензиар), использовать льготу в виде освобождения от НДС (подп. 26 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса) или в этом случае льгота не используется и русский организация обязана в качестве налогового агента исчислить и уплатить в бюджет НДС по ставке 18%?
В ответе финансисты напомнили, что объектом налогообложения НДС будут считаться операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ (подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ). Наряду с этим порядок определения места реализации работ (услуг) в целях применения НДС установлен ст. 148 НК РФ (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 30 августа 2017 г. № 03-07-08/55656).
Так, в случае если клиент осуществляет деятельность на территории РФ и получает услуги по предоставлению прав на применение программ для ЭВМ через сеть Интернет (п. 1 ст. 174.2 НК РФ), то местом реализации таких услуг является территория РФ (подп. 4 п. 1 ст. 148 НК РФ).
Определить, является ли заказ товаров через Интернет услугой в электронной форме, возможно в "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на трое суток безвозмездно!
Вместе с тем операции по передаче исключительных прав на изобретения, нужные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), и прав на применение указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора освобождаются от НДС (подп. 26 п. 2 ст. 149 НК РФ).
Syda Productions / Shutterstock.com
В число открытых направлений тем итогового сочинения на новый учебный год вошли:
"Верность и измена";
"Равнодушие и отзывчивость";
"Цели и средства";
"Смелость и трусость";
"Человек и общество".
Об этом по информации портала Министерства образования России.
Отметим, что итоговое сочинение (изложение) проводится каждый год в декабре в образовательных организациях, в которых обучаются выпускники по образовательным программам среднего общего образования. Сочинение является условием допуска к государственной итоговой аттестации (ГИА). Наряду с этим обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья вместо итогового сочинения вправе выбрать написание изложения. Результатом итогового сочинения (изложения) является "зачет" либо "незачет"; в том случае в случае если выпускник получил за итоговое сочинение неудовлетворительный результат, ему предоставляется возможность его пересдать в дополнительные сроки в текущем учебном году (в первую среду февраля и первую рабочую среду мая) (п. 9-9.1 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования).
Добавим, что открытые направления тем итогового сочинения каждый год формируются Советом по вопросам проведения итогового сочинения в выпускных классах Министерства образования и размещаются на сайтах министерства и Рособрнадзора. Наряду с этим Рособрнадзор в соответствии с открытыми тематическими направлениями разрабатывает закрытый список тем сочинений учебного года и проводит их комплектацию по часовым поясам. Любой набор включает 5 тем сочинений из закрытого списка (по одной теме от каждого общего тематического направления) (п. 3 Положения о Совете по вопросам проведения итогового сочинения в выпускных классах, письмо Министерства образования от 26 августа 2014 г. № НТ-904/08 "Об итоговом сочинении (изложении)").
Федслужба судебных приставов (ФССП) подготовила письмо с разъяснениями о действиях в случае некорректного списания средств с банковских счетов физлиц в рамках аккуратных производств. Об этом пишет "Коммерсантъ".
Сейчас судебный пристав в распоряжении о применении мер принудительного выполнения идентифицирует должника лишь по его ФИО, дате и месту рождения. Наряду с этим последний реквизит в различных документах выглядит по-различному. Недостаточное количество показателей ведет к тому, что в производство попадают тезки настоящих должников, и деньги списываются банками у клиентов по ошибке.
Предполагалось, что обстановку удастся разрешить через поправки, но закон, обещанный Министерства экономики еще в апреле, до сих пор находится в разработке. В это же время число жалоб от граждан за прошедший год значительно возросло, информирует в письме ФССП.
Динамику роста жалоб ведомство не приводит, но излагает механизм исправления ошибки. Приставам надлежит без промедлений запросить у гражданина документы, которые разрешат конкретно установить его личность. Затем все наложенные аресты должны быть отменены, а средства – возвращены гражданину, в частности изъяты у взыскателя, в случае если уже ушли к нему на счет.
Банкиры считают таковой механизм недостаточным: согласно их точке зрения, запросы от ФССП к кредитным организациям должны содержать ИНН либо СНИЛС, для чего все-таки нужно будет править законодательство. А специалисты говорят, что у взыскателя может не оказаться денег, и разумнее было бы взыскивать ошибочные списания с банка – но тогда нужно будет доказывать его вину.
ElenaR / Shutterstock.com
Министр финаннсов России объяснил, что сумма НДС, уплаченного при ввозе товаров, ранее правомерно принятая к вычету и возвращаемая таможенным органом по причине признания ее взыскания неправомерным, подлежит восстановлению в налоговом периоде, в котором производится возврат таковой суммы налога (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 16 августа 2017 г. № 03-07-08/52520).
В рассмотренном примере организация уплатила таможенному органу суммы НДС, взыскание которых потом признано частично неправомерным. Поэтому существует неопределенность в установлении налогового периода, в котором следует вернуть сумму НДС в случае признания ее взыскания неправомерным самим таможенным органом и возврата ее налогоплательщику.
В ответе финансисты напомнили, что суммы НДС, уплаченные при ввозе товаров на территорию РФ подлежат вычетам после принятия товаров на учет на основании документов, подтверждающих фактическую уплату налога при ввозе товаров на территорию РФ (п. 1 ст. 172 Налогового кодекса).
Определить, в каком случае НДС, уплаченный при ввозе товаров на территорию РФ, следует включить в цена получаемого объекта, возможно в "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на трое суток безвозмездно!
Так, право на вычет НДС, практически уплаченного при ввозе товаров на территорию РФ, появляется у плательщика налогов в том налоговом периоде, в котором выполнены перечисленные выше условия.
В случае возврата налогоплательщику таможенным органом сумм налога в связи с признанием их взыскания неправомерным, налогоплательщику, принявшему к вычету НДС, уплаченный при ввозе товаров, следует произвести корректировку налоговых вычетов в том периоде, в котором произведен возврат налога.
Прокурор требует суд приговорить к 2,5 и 3 годам колонии-поселения режима предполагаемых участников хакерской группировки "Шалтай-Болтай" Александра Филинова и Константина Теплякова, сказала РАПСИ юрист Наталья Земскова.
В среду суд провел прения сторон по уголовному делу.
Ранее суд по ходатайству обвинителя решил о закрытии суда в связи с наличием в деле материалов, содержащих государственную либо иную тайну.
Филинову и Теплякову инкриминируется совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 272 УК РФ (неправомерный доступ к компьютерной информации, совершенный группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой). Как мы знаем, Филинов отрицает свою причастность к правонарушению, Тепляков, напротив, признал свою вину.
Ранее Московский горсуд приговорил к двум годам колонии общего режима фаворита хакерской группировки "Шалтай-Болтай" Владимира Аникеева, признав его виновным в неправомерном доступе к компьютерной информации, совершенном группой лиц по предварительному сговору. Аникеев заключил досудебное соглашение со следствием, в связи с чем дело рассматривалось в особенном порядке, другими словами без изучения доказательств. Приговор суда не вступил в законную силу и был обжалован стороной защиты, но позднее юрист Руслан Коблев отозвал апелляционную жалобу.
Следствием установлено, что в период с 2013 года по 2016 год, действуя в составе организованной группировки, Аникеев неправомерно похищал информационные данные из компьютеров, планшетов и сотовых телефонов россиян. В некоторых случаях похищенные данные выставлялись на продажу в Интернете.
Трудовой кодекс обязывает работников придерживаться трудового распорядка. В случае если же сотрудник опаздывает, то нужно верно оформить документ, подтверждающий факт нарушения рабочей дисциплины, чтобы пресечь подобное поведение в будущем. Нужен ли акт при опоздании на работу, как его составить и какие последствия это повлечет для персонала — знания, нужные каждому работодателю.
Что говорит Трудовой кодекс
Действующее законодательство не предусматривает понятия "опоздание", но содержит таковой термин, как "рабочее время". Правила внутреннего трудового распорядка и трудовой контракт регламентируют длительность рабочего дня, его начало и конец, и фиксируют границы обеденного перерыва. Нарушение установленных норм — это ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей. Исходя из этого отсутствие на рабочем месте в течение 4 часов и менее расценивается как опоздание, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание — замечание либо выговор. В случае если же он отсутствовал более 4 часов подряд, то это уже квалифицируется трудовым законодательством как прогул, который чреват увольнением.
Как оформить акт об опоздании на работу?
В случае если появилась необходимость оформления акта об отсутствии сотрудника, то необходимо не забывать о следующем.
Очень важно указать время фактического прихода опаздавшего.
При составлении документа должно находиться минимум двое сотрудников, которые заверяют его своей подписью.
Нужно "настойчиво попросить" у опоздавшего объяснительную о причинах дисциплинарного проступка. В случае если же он отказался от объяснений, в присутствии свидетелей составляется соответствующий документ, в котором указывается причина отказа.
Однократная задержка не может быть основанием для увольнения, но может повлечь замечание либо выговор. Но систематическое нарушение трудовой дисциплины может послужить основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, в соответствии с п. 5ст. 81 ТК РФ.
Отсутствие на работе может привести и к материальным последствиям. Это допустимо, когда в организации действует положение о премировании, в котором оговаривается, что нарушение рабочей дисциплины является основанием для лишения сотрудника премий, поощрений и вознаграждений.
Сотрудник, который несёт ответственность за учет рабочего времени, может новости особый журнал учета, где отмечается время прихода/ухода сотрудников, или этот процесс может быть автоматизирован.
В большинстве случаев факт опоздания фиксирует тот же работник, который контролирует рабочее время.
Что делать с актом дальше?
После того как документ оформлен, нужно под расписку ознакомить с ним провинившегося сотрудника. После этого бланк направляется начальнику организации, который выносит свое решение по этому вопросу: назначает дисциплинарное взыскание или ограничивается устным внушением. В случае если директора не убедят причины отсутствия работника, то издается приказ об опоздании на работу и назначении меры взыскания. В течение 3 дней сотрудник должен ознакомиться с документом и поставить на нем свою подпись. После этого целый пакет передается в отдел кадров, который прилагает его к личному делу работника.
Особенности и правила оформления
Унифицированный пример акта об опоздании работника на работу отсутствует, исходя из этого он может быть составлен в свободной форме либо по шаблону, созданному в организации. В случае если таковой документ оформляется в первый раз, возможно предложить следующую структуру:
дата и время составления;
ФИО должностного лица, которое оформило акт;
ФИО и должности лиц, находившихся при формировании документа;
ФИО и должность опоздавшего;
время, в которое нарушитель явился на рабочее место. Тут же нужно указать, на какое количество поэтому опоздал работник.
Следует остерегаться формулировки "без уважительной причины", так как согласно части 1 ст. 193 ТК РФ у работника имеется два дня на то, чтобы дать письменное объяснение своего проступка, которое работодатель еще должен у него запросить. Так, в акте фиксируется лишь время отсутствия и ничего больше.
Приведем пример акта об опоздании на работу. Отметим, что не обязательно составлять его поэтому в таковой форме.
Рособрнадзор отозвал лицензию основанный более двух десятилетий назад Анатолием Собчаком Европейский университет (ЕУСПб), по информации портала службы.
Сейчас переоформленная в прошедшем сезоне лицензия университета "не действует". Но, незадолго до этого вуза сам попросил Рособрнадзор отменить документ на право образовательной деятельности, что разрешило бы ему стремительнее оформить новую лицензию и начать учебный год вовремя, писал РБК. В ЕУСПб отзыв лицензии именуют техническим моментом и планируют в текущем году продолжить прием первокурнсников, но, быть может, чуть позднее, чем в большинстве случаев.
Внеплановые проверки в ЕУСПб начались летом 2016-го – этому предшествовала жалоба в Генеральную прокуратуру депутата Виталия Милонова. После претензии Рособрнадзора свелись к вопросу количества преподавателей-практиков на факультете политологии. Юрист "ССП-консалт" Сергей Привалов, сопровождавший суд, сказал, что сущность вопроса в том, "кого считать "практиками" и какое количество часов преподавания им назначать".
В последних числах Марта Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти по иску Рособрнадзора отменил лицензию ЕУСПб. Апелляционную жалобу на это решение 7 августа рассмотрит 13-й ААС (дело № А56-91203/2016) (см. "Суд отменил лицензию Европейского университета в Санкт-Петербурге").
ЕУСПб основан в 1994 году при поддержке главы горадминистрации Санкт-Петербурга Анатолия Собчака. В его попечительский совет входят директор Эрмитажа Михаил Пиотровский и занимаюший ранее пост министра финансов Алексей Кудрин. На сегодняшний день он считается одним из лучших частных вузов России. В январе занял 1-е место в рейтинге Министерства образования за научно-исследовательскую и денежно-экономическую деятельность.
Syda Productions / Shutterstock.com
5 июля 2017 года Правительством РФ был утвержден Замысел мероприятий по формированию волонтерского движения в России (потом – Замысел). Отметим, что в декабре прошлого года Президент РФ в своем послании Федеральному Собранию заявил о необходимости снять преграды для развития волонтерства и подготовить замысел мер по его поддержке – разработкой документа занялись Агентство стратегических инициатив и ОП РФ.
"Для исполнения поручения президента была сформирована коммисия на базе Федерального экспертного совета по формированию добровольчества. В нее вошли представители ведущих организаций в сфере добровольчества – 139 специалистов. В ходе работы было рассмотрено 120 предложений. А в марте прошли дискуссии документа в 63 регионах – это практически вся страна. Всего в публичных дискуссиях участвовали 2 тыс. человек", – заявил в ходе состоявшихся несколько дней назад в ОП РФ публичных слушаний секретарь ОП РФ Валерий Фадеев. Коммисия по реализации Замысла, по словам Директора Департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономики России Артёма Шадрина, будет создана в скором будущем. ОП РФ взяла на себя ответственность сопровождать Замысел В течение всего его реализации.
По поручению помощника примьер-министра РФ Ольги Голодец был также подготовлен проект Концепции развития добровольчества (волонтерства) в России до 2025 года (потом – Концепция). Документ, например, содержит понятие добровольческой деятельности и определяет основные задачи ее развития, среди которых:
Благотворительной организацией с добровольцем заключен волонтерский контракт, в рамках которого организации нужно обеспечить его питание – возможно ли выплатить ему финансовые средства в пределах суточных заблаговременно либо нужно получать от него документы, подтверждающие практически понесенные им на оплату питания затраты? Ответ на этот и другие практические вопросы – в "Базе знаний службы Правового консалтинга" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на трое суток! Получить доступ
создание условий, снабжающих востребованность участия добровольческих организаций и добровольцев с жизни общества, в решении соцвопросов;
создание условий для расширения и упрочнения добровольчества, поддержка деятельности существующих и создание условий для происхождения новых добровольческих организаций, содействие увеличению их потенциала;
развитие инфраструктуры методической, информационной, консультационной, образовательной и ресурсной поддержки добровольческой деятельности, содействие увеличению признания добровольчества в обществе;
расширение масштабов межсекторного сотрудничества, включая сотрудничество добровольческих организаций с другими НКО, бизнесом, органами госвласти и местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, СМИ и иными заинтересованными организациями.
В Концепции указаны основные направления реализации добровольческой деятельности, включая здравоохранение, социальное обслуживание населения, образование, деятельность в сфере культуры, содействие правоохранительным органам, обеспечение доступности правовой поддержки населения, природоохрана, инклюзивное добровольчество (участие в волонтерской деятельности калек) и др.
Помимо этого, документ предусматривает необходимость совершенствования нормативно-правовой базы по следующим направлениям:
закрепление понятия "добровольчество (волонтерство)" в действующем законодательстве;
определение полномочий федеральных органов аккуратной власти в области поддержки добровольчества;
совершенствование механизмов налогообложения (освобождение от необходимости выплачивать налог на доходы физических лиц в части получаемых доходов в натуральной форме);
включение мероприятий по формированию добровольчества в документы стратегического планирования федерального, регионального и муниципального уровней.
Данную Концепцию экспертное сообщество в целом одобрило, обратив вместе с тем внимание на необходимость закрепления в ней ряда значительных положений.
Так, глава Управления Главы Российской Федерации по публичным проектам Сергей Новиков подчернул, что в ней нужно предусмотреть создание регламентов и стандартов работы с добровольцами в разных сферах деятельности. "Добровольцы имеется различные – к тем, кто работает на спортивных мероприятиях, предъявляются одни требования, к тем, кто допускается к работе с детьми, – другие, а к тем, кто готов осуществлять свою деятельность в медицинских учреждениях, – третьи. Этот набор определенных требований и стандартов сейчас нигде не зафиксирован. Исходя из этого сейчас начальнику учреждения несложнее не допускать к работе добровольцев, чем попадать под вероятный "дамоклов меч" каких-нибудь нормативов либо контролирующих органов", – пояснил он.
После того, как указанные регламенты и стандарты будут созданы, специалист рекомендует, с одной стороны, создать советы по их внедрению, а с другой, провести громадную образовательную и разъяснительную работу с начальниками учреждений и контролирующими органами. "В противном случае неприятность совсем точно не решится, добровольцев не будут пускать ни в какие особые учреждения", – заключил он.
Артём Шадрин вполне согласен с этой позицией: "Необходимо создать конкретные советы по разным отраслям, и осознать, в каких направлениях люди наиболее пользуются спросом и как устранить существующие преграды, чтобы получить доступ добровольцев".
Член ОП РФ, сопредседатель Совета Ассоциации волонтерских центров Артём Метелев убежден, что кроме другого принципиально важно найти меры нематериального поощрения добровольцев. "Люди занимаются волонтерством по различным причинам. Молодежь – чтобы получить опыт и увеличить круг знакомств, пожилые – чтобы передать опыт и т. д. Мы запустили социологический опрос, чтобы выяснить, что добровольцы желали бы получить в качестве нематериального поощрения. Большая часть опрошенных, 59%, конечно, говорят, что им ничего не нужно, и это предсказуемо. Но мы думаем, что нематериальные меры поддержки весьма нужны. В каждом регионе должны поощрять ребят, которые занимаются добровольчеством", – выделил он.
В качестве вероятных мер нематериального стимулирования добровольцев специалист назвал публикацию в региональных и местных СМИ рубрик о них и их достижениях, и предоставление им свободного входа в музеи, зоопарки, на спортивные мероприятия и т. д. До конца августа Метелев дал обещание проанализировать всю нужную для этого данные и представить в Правительство России соответствующий доклад по мерам нематериального поощрения граждан.
Кроме совершенствования Концепции специалисты наметили ряд других серьёзных шагов, направленных на развитие добровольчества. Валерий Фадеев в числе приоритетных задач ОП РФ назвал составление расписания совещаний публичных советов федеральных и региональных властей – ожидается, что оно будет подготовлено до конца августа. "Мы уверены, что тему добровольчества нужно включить в повестку дня всех публичных советов – по крайней мере при министерствах и ведомствах точно. Так как потенциал добровольчества возможно применять фактически во всех видах деятельности", – убежден он.
Помимо этого, помощник директора ФГБУ "Роспатриотцентр" Анна Евпак анонсировала создание коммисии по доработке интернет-платформы "Добровольцы России" (добровольцыроссии.рф). Этот сайт является единым федеральным информационным ресурсом для освещения деятельности добровольцев и в настоящий момент объединяет 13 217 добровольцев и 688 организаций. Платформа выполняет информационную, методическую и образовательную функции, снабжая в один момент коммуникацию между участниками. "В возможности планируется внедрить ряд технических решений, направленных на оценку качества как самих добровольцев, так и организаторов волонтерского процесса, и довести сайт до того уровня, чтобы 100% населения знали и понимали, кто такие добровольцы, и сами ими являлись", – поделилась Евпак.
А помощник начальника Департамента инвестиций в социальную сферу направления "Социальные проекты" АНО "Агентство стратегических инициатив" Дмитрий Генералов заявил о разработке стандарта поддержки добровольчества в регионах России: "На сегодняшний день документ утвержден дирекцией Агентства, и уже более 30 регионов письменно заявили о жажде выступить в качестве пилотных в процессе его внедрения. До Января этого года мы планируем внедрить этот стандарт в 40 регионах и взглянуть, какие потребуются коррективы". Ожидается, что скорректированный документ будет представлен в рамках утвержденного Правительством РФ Замысла уже к концу февраля будущего года.
Сейчас начинает действовать закон от 17 апреля 2017 г. № 69-ФЗ "О внесении изменения в закон "О введении в воздействие Кодекса РФ об административных правонарушениях".
Документом установлен порядок внесения изменений в КоАП РФ. Так, вносить поправки в кодекс не запрещаеться лишь отдельными законами . Аналогичный порядок найден для приостановления действия положений КоАП РФ либо признания таких положений потерявшими силу.
Так, сейчас положения, предусматривающие внесение изменений в КоАП РФ, приостановление действия его положений либо признание таких положений потерявшими силу, не могут быть включены в тексты законов , изменяющих другие законы РФ, приостанавливающих их воздействие либо признающих их потерявшими силу или содержащих независимый предмет правового регулирования.
Новые нормы направлены на предотвращение случаев внесения в КоАП РФ изменений и дополнений несистемного, фрагментарного характера. Отметим, за время существования кодекса в него были внесены изменения более чем 450 законами.
Помимо этого, часто предложения о корректировке КоАП РФ содержатся в непрофильных законопроектах. Более того, первоначальная редакция таких законопроектов не предполагает дополнения либо изменения КоАП РФ либо признания отдельных его положений потерявшими силу. Исходя из этого в первом чтении вопрос о поправках в кодекс не рассматривается, но после этого предложения об изменении КоАП РФ поступают в составе поправок ко второму чтению. В следствии такие проекты законов не получают подобающей, объективной правовой оценки, и, как следствие, принятые законы могут создать угрозу ущемления прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Предполагается, что установление порядка корректировки норм кодекса разрешит наиболее действенно проводить работу по реформированию законодательства об административных правонарушениях.
Смотрите дополнительно интересный материал в области юристы екатеринбурга. Это вероятно будет познавательно.
Министр финаннсов России принял ведомственный акт, которым вносятся изменения в Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе финансовых средств в уплату платежей в бюджетную систему России, утвержденные приказом Министерства финансов России от 12 ноября 2013 г. № 107н (приказ Министерства финансов России от 5 апреля 2017 г. № 58н).
В соответствии с изменениями, при уплате налогов иным лицом в полях "ИНН" и "КПП" плательщика нужно будет показывать значение ИНН и КПП плательщика, за которого уплачивается налог.
В случае если у такого плательщика-физлица ИНН отсутствует, то в этом поле следует указать ноль ("0"), а в поле "Код" – Неповторимый идентификатор начисления (индекс документа).
Со своей стороны поле "КПП" плательщика заполняется при уплате налога за юрлицо. В случае выполнения обязанности по уплате налога за физлицо в этом поле указывается ноль "0".
При заполнении поля "Плательщик" нужно будет указать данные о лице, оформившем платежное поручение.
Отметим, что налогоплательщикам разрешена уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджет иными лицами. Наряду с этим иное лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы РФ уплаченного за плательщика налогов налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса в редакции закона от 30 ноября 2016 г № 401-ФЗ).
Добавим также, что в случае уплаты налогов за иных лиц в счет возмещения нанесенного ими ущерба бюджету РФ, в платежном документе следует указать сведения об уголовном деле. В противном случае провести зачет и погасить недоимку налоговикам не удастся.
Прочтите еще полезный материал по вопросу скачать юрист. Это вероятно станет небезынтересно.
Мещанский райсуд Москвы до 21 мая продлил срок домашнего ареста Николая Федоренкова, фигуранта дела о мошенничестве с электроэнергией в ПАО "Аэрофлот" на 21 миллион рублей, сообщила в пятницу РАПСИ пресс-секретарь суда.
Собеседница агенства уточнила, что сейчас суд удовлетворил ходатайство прокуратуры и милиции о продлении меры пресечения, избранной в отношении обвиняемого.
Как информируют СМИ, Столичное межрегиональное следственное управление на транспорте Следственного комитета (СК) РФ открыло дело о мошенничестве в очень большом размере в отношении директора департамента строительства зданий и сооружений ПАО "Аэрофлот" Андрея Шарикова и соучредителя компании-поставщика электричества ООО "ЭнергоХолдинг" Игоря Африканова. Уже затем дело по статье "мошенничество" было возбуждено в отношении Федоренкова, работающего энергетиком в "Аэрофлоте". Уголовные дела объединены в одно производство.
Согласно материалам уголовного дела, сотрудники компании совместно с предпринимателями похитили деньги компании. Правоохранительные органы уверены в том, что фигуранты дела заносили данные, завышающие показатели поставленной электричества, в акты первичного учета электроэнергии и мощности, акты сверки расчетов согласно соглашению электроснабжения и акты приема-передачи электроэнергии. В следствии оплаты практически не оказанных услуг "Аэрофлоту" причинен материальный ущерб в размере, превышающем 21 миллион рублей.
"Дочка" Главмосстроя требует предоплату по обязательству, которое не было выполнено в 2008 году. Застройщик расторг контракт в 2015 году, и исходя из этого срок исковой давности еще не истек, поскольку истребуется неосновательное обогащение, считает истец. На совещании ВС ответчик жаловался, что этот прием разрешит "растянуть" сроки исковой давности по неисполненным обязательствам на десятки лет.
Сейчас, 7 февраля, Верховный суд направил на пересмотр дело о сроках исковой давности возврата аванса по расторгнутому контракту (А32-35425/2015). В нем "дочка" Главмосстроя "Главстрой-Кубань" (находится в процессе ликвидации) требовала от подрядчика "Союзлифтмонтаж-Юг" возвратить 2,3 миллионов рублей. аванса, уплаченного в 2008 году за поставку, монтаж и пусконаладку двух лифтов в строящуюся поликлинику в Усть-Лабинске Краснодарского края. Лифты нужно было установить тогда же, в 2008-м, но это так и не было сделано. Застройщик ушел в банкротство и без того и не закончил поликлинику. В 2015 году конкурсный управляющий "Главстрой-Кубани" Иван Силецкий отправил подрядчику уведомление о том, что расторгает контракт, а следом подал иск на 2,3 миллионов рублей. аванса. Эта сумма взыскивалась как неосновательное обогащение, исходя из этого срок исковой давности начал течь в 2015 году, после расторжения договора, обосновывал Силецкий.
Арбитражный суд Краснодарского края удовлетворил требования истца, но 15-й арбитражный апелляционный и Арбитражный суд Северо-Кавказского округа стали сторониками ответчика. Потому, что лифты нужно было поставить в 2008 году, тогда и начал течь срок исковой давности, указали суды. Истец не согласился с таковой точкой зрения и оспорил ее в Верховном суде.
Апелляция и кассация перепутали требования из договора и возврат неосновательного обогащения, когда контракт уже расторгнут, убеждал на совещании ВС представитель управляющего Павел Прямышев. Лифты не поставлены, предоплата на них не возвращена, исходя из этого подрядчик обогатился на эту сумму, растолковывал юрист.
"Мы, напротив, понесли колоссальные убытки", – оппонировала представитель ответчика Марина Жигулина. Она обратила внимание, что строительство поликлиники закончилось, лифты запрещено было установить в здание, а ведь их подготавливали под конкретный объект и не смогли позже реализовать. По словам юриста, подрядчик еще в 2008 году предлагал поставить лифты. Но оказалось, что доказательств этому в деле нет. "Переговоры были по телефону", – пояснила Жигулина.
У нее нашлись возражения и по процессуальным аргументам истца. Он пропустил срок исковой давности по неисполненному обязательству, а контракт решил расторгнуть спустя десятилетия, негодовала представитель ответчика: "Что же получается, заявлять требования возможно через 10, 20 лет?"
– В то время как конкретно приостановили строительство объекта? – поинтересовалась судья Ирина Грачева.
Жигулина затруднилась ответить.
"Это же принципиально важно", – сказала Грачева. Она пробовала осознать, была ли техвозможность смонтировать лифты в ходе стройки, и в случае если да, когда конкретно.
Год приостановки строительства не смог назвать и Прямышев, но, согласно его точке зрения, это было не столь принципиально важно. Контракт предусматривал поставку, монтаж и пусконаладку лифтов, а подрядчик их даже не поставил, сказал юрист истца.
– Разве возможно лишь поставить [без монтажа и пусконаладки – "Право.ru"]? – удивилась Грачева.
– При каждой стройке имеется склад, – ответил Прямышев. – Передать должны были в любом случае.
Выслушав обе стороны, "тройка" экономколлегии решила отменить все судебные акты и направить дело на пересмотр. Чьи аргументы судьи учли , станет ясно из мотивированного распоряжения.
Соответствующий закон о дополнении КоАП новой ст. 13.34 подписал сейчас Президент РФ Владимир Владимирович Путин (закон от 22 февраля 2017 г. № 18-ФЗ, потом – Закон № 18-ФЗ). Согласно документу для провайдеров, предоставляющих доступ к запрещенным сайтам, установлена административная ответственность в виде штрафов. Так, за предоставление доступа к запрещенным сайтам чиновники могут быть оштрафованы на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. руб., ИП – от 10 тыс. до 30 тыс. руб., юрлица – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. (абз. 4 п. 1 ст. 1 Закона № 18-ФЗ).. Новые правила вступят в силу с 25 марта этого года.
Для ограничения доступа к сайтам, содержащим данные, распространение которой в России не разрещаеться, создана федеральная автоматизированная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, разрешающих идентифицировать сайты в Интернете, содержащие данные, распространение которой в РФ не разрещаеться" (ч. 1 ст. 15.1 закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", потом – закон об информации). Наряду с этим список доменных имен, указателей страниц сайтов, и сетевых адресов, доступ к каким обязан сократить оператор связи, обновляется каждый день. После того, как сведения о том либо другом сайте появляются в реестре, оператор ограничивает доступ к нему. Причем сделать это он обязан в течении 24 часов (ч. 10 ст. 15.1 закона об информации).
Добавим, что в настоящий момент на рассмотрении в государственной думе находится закон в соответствии с которым предлагается блокировать не только запрещенные сайты, но и без того именуемые "зеркальные"сайты: ресурсы, копирующие содержание сайта-нарушителя.
Прочтите кроме того полезный материал в сфере правовые. Это возможно будет интересно.
Как сказало Минприроды Российской Федерации, предполагается изменить КоАП РФ методом введения новых видов нарушений в сфере заявления с животными. Нельзя исключать, что наказание будет угрожать за производство, показ и распространение кино-, видео- и фотоматериалов, печатной, аудиовизуальной и интернет- продукции, пропагандирующей нанесение травм и увечий животным, и умерщвление животных, сопровождающееся их страданиями.
Нарушителей, быть может, ожидает ответственность согласно административному законодательству и за осуществление боев и других зрелищных мероприятий, подразумевающих нанесение травм и увечий животным, пропаганду ожесточённого, антигуманного заявления с животными и призывы к ожесточённому заявлению с животными. Помимо этого, новым составом нарушения административного законодательства может стать неосуществление регистрации животных, если она была неукоснительна, содержание дома животных, которые не должны пребывать в таких условиях, и создание приютов для животных в жилых помещениях либо в нежилых помещениях в многоквартирных зданиях.
Напомним, что какая поэтому ответственность последует за поименованные нарушения – пока не уточняется.
Такие корректировки являются частью юридических баз госполитики в сфере заявления с животными, которые создало Минприроды Российской Федерации. Они нацелены на защиту животных от ожесточённого обращени и касаются безопасности, других прав и абсолютно законных интересов граждан при заявлении с животными. Предвидится, что подобающий документ начнет функционировать с 1 января 2018 года.
Предполагается изменить терминологию в данной сфере, то есть, включить в закон определения "ожесточённое заявление с животным", "заявление с животным", "домашние животные". Под животными, как поясняется, будут пониматься живые организмы всех видов позвоночных, но не насекомые и другие беспозвоночные животные.
Притязания к заявлению, разъяснило учреждение, будут различаться исходя из того, к какой группе возможно отнести то либо другое животное. Так, например, речь заходит о тех, которые употребляются в культурно-зрелищных мероприятиях, о должностных, сельскохозяйственных и диких зверей (в частности находящихся в неволе и в полувольных условиях) и т. д. Кроме того будут установлены обязательства лиц, ответственных за животных, в частности притязания к выгулу и транспортировке. Помимо этого, предполагается закрепить принципиальные положения по заявлению с безнадзорными животными, и режим создания и функционирования приютов для животных.
Нельзя исключать, что для регистрации животных будет сделана информационная система "Реестр животных". Предвидится, что режим его формирования и ведения установит Российское правительство. Кроме того, быть может, кабмин определит списки животных, подлежащих регистрации, и животных, воспрещённых к содержанию дома.
За исполнением установленных притязаний, как предвидится, сумеют следить не только полномочные госорганы, но и граждане – в рамках публичного надзора. В этом случае граждане сумеют выступать в качестве публичных инспекторов.